ORIT@ : BULLETIN ELECTRONIQUE MENSUEL D'INFORMATION SUR LES
TECHNOLOGIES DE L'INFORMATION ET DE LA COMMUNICATION (TIC) AU BENIN

Numéro 15, mai 2001

(c) ORIDEV-ONG, www.oridev.org
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CONTENU :
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* EDITORIAL : Création d'un Ministère des Nouvelles Technologies :
quels enjeux pour le Bénin ?

* ACTUALITES :

- Organisation d'un salon sur les NTIC par le gouvernement
- "Les Archives contemporaines face aux NTIC"
- Appel à candidature pour la formation de formateurs en réalisation
et gestion de site Internet
- Débat télévisé sur les enjeux économiques des NTIC pour le Bénin

* INFOS BREVES :
- Offre du service SMS par Libercom
- Le personnel de la Circonscription Urbaine de Cotonou à l'école des
NTIC
- Plus de cent mille abonnés au GSM au Bénin !

* ECHOS DU WEB BENINOIS : Le site de l' écrivain béninois Olympe Bhêly
QUENUM

* FOCUS : Bilan de la Fête de l'Internet 2001 au Bénin

* AFRIQUE : L'Afrique du Sud veut récupérer son nom de domaine
(southafrica.com)

* TRUCS ET ASTUCES : Envoi gratuit de SMS depuis un site web

* AGENDA
15 - 17 mai 2001 : Forum sur la croissance économique économique du
Bénin (in compris un salon sur les NTIC au Bénin)
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EDITORIAL : Création d'un Ministère des Nouvelles Technologies : quels
enjeux pour le Bénin ?
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Le nouveau gouvernement du Président Mathieu Kérékou vient d'être
formé. L'une des innovations a été la création d'un volet NTI à l'ex-
Ministère de la Culture et de la Communication dont le volet culture a
été confié à un autre ministère. Ainsi le Bénin dispose désormais d'un
Ministère de la Communication et des Nouvelles Technologies de
l'Information, un peu comme le Sénégal. Simple effet de mode, ou réel
souci de développement des NTIC au Bénin ? S'il faut se réjouir de la
création de ce poste qui du premier coût semble traduire une prise de
conscience réelle du gouvernement face aux enjeux des TIC, il faudrait
veiller à ce que le Bénin puisse profiter au maximun de cette nouvelle
opportunité pour s'approprier ces technologies, accroître sa présence
et jouer un rôle dans la société de l'information. Il ne faudrait pas
que la tradition de pionnier devenant lanterne rouge se concrétise
encore. Le ministre Gaston ZOSSOU devra s'atteler à ce que le Bénin,
petit pays aux maigres ressources, rattrape tous ses retards et
devienne une Sillicon Valley pour la sous-région en misant sur les TIC
pour assurer sa croissance économique. De part la géopolitique, le
Bénin est déjà un passage obligé de flux humains et économiques
importants. Les TIC peuvent nous permettre de renforcer cette position
" naturelle ". Le secteur des téléservices doit être promu de façon
décisive et la modernisation des institutions bancaires en vue de la
facilitation du paiement électronique doit à ce titre constituer un
enjeu. L'augmentation du débit à un mégabit/s tel qu'annoncé vendredi
dernier par le Directeur de l'OPT ne doit pas constituer un point
d'arrivée. Le Togo, petit pays comme le Bénin, dispose de deux noeuds
à 1Mo. Les acteurs des Nouvelles Technologies, en particulier les
entreprises, doivent percevoir ces opportunités qui pointent à
l'horizon et développer leurs initiatives, notamment celles à plus
values développementales. Ils se doivent aussi de mieux s'organiser et
de jouer un véritable rôle de lobbying. Le Ministre des Nouvelles
Technologies devra faire rapidement évoluer les projets de l'OPT. Il
doit également veiller à que la libéralisation en cours de l'Office
s'achève, tout en essayant de sauvegarder au maximum les intérêts du
pays. A ce sujet, le cadre réglementaire qui est en validation à
l'Assemblée Nationale, doit rapidement officiellement voir le jour.
Tels nous apparaissent les enjeux pour ce nouveau ministère. Pour
finir, nous espérons que le troisième volet de l'action du ministre
(qui semble demeurer le porte-parole du gouvernement) ne lui prendra
pas l'essentiel de sa disponibilité, en association avec le bouillant
volet Communication.
Pour finir nous avons le plaisir d'annoncer que conformément aux
souhaits de beaucoup d'abonnés lors de notre dernière enquête la
rubrique "Trucs et Astuces" vient d'être reconduite.

Ken LOHENTO
Responsable de la publication
Président ORIDEV.

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* ACTUALITES :
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- Organisation d'un salon sur les NTIC par le gouvernement

Le mardi 15 mai 2001 a été ouvert au Centre International de
Conférences à Cotonou, un Forum sur l'Accélération de la Croissance
Economique au Bénin. Ce forum est organisé par le gouvernement à
travers le Ministère des Finances et de l'Economie. Dans le cadre de
ce forum qui durera jusqu'au 17 mai, un salon spécial sur les NTIC est
organisé. Selon le Conseiller Technique du Ministère des Finances,
l'initiative de ce volet spécial NTIC se justifie par la perception
par le gouvernement de ces technologies comme un vecteur pouvant
fortement accélérer cette croissance. A cet effet, une exposition sur
les Technologies de l'Information a débuté ce mardi, exposition
réunissant des structures comme le Groupe Géant (spécialisé entre
autres sur les ondes radios), l'ONG ORIDEV (promotion des TIC pour le
développement), le Cybercentre AIB DOPHIA, le Centre d'Education à
Distance, le SDNP, Bening@te (portail internet), etc. Le mercredi 16
mai, une série de communications sera donnée sur des thèmes comme la
gouvernance électronique, les impacts économiques des NTIC, le réseau
et la connectivité, le cadre réglementaire et politique, les
utilisations des NTIC pour le développement, la stratégie
communicationnelle pour la promotion des NTIC, l'éducation et les
NTIC. Le forum devrait permettre de sortir des propositions et
d'imaginer un plan d'action qui doit servir d'orientations au
programme d'action du gouvernement. La cérémonie d'ouverture a eu lieu
mardi matin sous la présidence du Ministre de la Défense Nationale
Pierre OSHO représentant le Chef d'Etat, avec la participation
d'éminentes personnalités tels les gouverneurs de la Banque Ouest
Africaine de Développement et de la Banque Centrale des Etats de
l'Afrique de l'Ouest, des diplomates étrangers, les institutions
internationales et plusieurs ministres.

http://www.sdnpben.org.bj/forum/index.htm


- "Les Archives contemporaines face aux Nouvelles Technologies de
l'Information et de la Communication"

Le mercredi 11 avril 2001 à Cotonou au centre Paul IV s'est tenue une
conférence sur le thème :
"Les Archives contemporaines face aux Nouvelles Technologies de
l'Information et de la Communication". Organisée sous les auspices de
la Direction de l'Ecole Nationale d'Administration (ENA), du Centre de
Formation aux Carrières de l'Information (CEFOCI) qui en dépend et de
la Direction des Archives Nationales, cette conférence était animée
par M'Baye THIAM, Directeur de l'EBAD (Ecole des bibliothécaires,
archivistes, documentalistes) de Dakar et Mme PAILHES des Archives de
France.
Cette conférence, qui a connu la participation d'étudiants et
professionnels Archivistes, a permis aux experts de faire le tour des
questions relatives aux "Nouvelles Archives", terme désignant les
archives audiovisuelles, informatiques ou numériques, etc., c'est-à-
dire, n'ayant pas pour support le papier. Il a notamment été question
des conditions de leur création, leur évaluation, leur valeur
probatoire (de preuve), leur collecte, acquisition, traitement,
préservation à long terme. En ce qui concerne les archives numériques,
les questions d'obsolescence de format, de confidentialité de
l'information archivistique ont été soulignées. En conclusion, les
conférenciers ont mis l'accent sur le fait que de nouveaux défis
attendent les archivistes en ce domaine et qu'il y a un fort besoin de
normalisation des méthodes de traitement de ces archives tout en
respectant les principes essentiels à l'Archivistique contemporaine.


- Appel à candidatures pour la formation de formateurs en réalisation
et gestion de site Internet

L'Agence universitaire de la Francophonie en collaboration avec
l'Université Nationale du Bénin lance un appel à candidature pour la
formation de formateurs en conception, réalisation et gestion d'un
site Internet au campus numérique francophone de Cotonou (centre
syfed) à Abomey-Calavi du 11 au 16 Juin 2001.
Cette formation s'adresse aux personnes intéressées par le
développement et la réalisation de sites Internet. Elle apporte les
connaissances de base pour la production et la publication
d'informations en ligne. Les candidatures féminines sont encouragées.
Les Dossiers de candidature sont à retirer au campus numérique
francophone de Cotonou (Centre syfed-Refer au campus universitaire
d'Abomey-Calavi), au centre de documentation de l'Assemblée nationale
à Porto-Novo, à la Commission Nationale Permanente de la Francophonie
à Cotonou (30 36 66) ou sur le site http://www.refer.org
Pour toute demande de renseignements téléphoner au 35 06 42 tous les
jours ouvrables de 9 Heures à 16 heures. La date limite de remise des
dossiers de candidature : 25 mai 2001.
(Merci à M. Tchougbé tchougbe@... pour cette information)

http://www.refer.org


- Débat télévisé sur les enjeux économiques des NTIC pour le Bénin

Dans le cadre de l'organisation du Forum sur l'accélération de la
croissance économique du Bénin, il a été organisé le vendredi 11 mai
un important débat télévisé sur la chaîne nationale portant sur les
enjeux économiques des NTIC au Bénin. Etaient présents à ce débat le
Ministre de l'Environnement de l'Habitat et de l'Urbanisme, le
Directeur de l'OPT, la directrice de 2GM Computer responsable du volet
NTIC du Forum, la Directrice par intérim de l'USAID, le Représentant
résidant du PNUD, et le Conseiller Technique du Ministre des Finances,
initiateur du Forum. Ce débat est le tout premier impliquant
directement le gouvernement. L'occasion a été ainsi donnée aux
représentants du gouvernement d'affirmer que les Nouvelles
Technologies étaient désormais perçues comme un vecteur important du
développement dans lequel l'Etat investirait résolument. La création
du nouveau Ministère de la Communication et des Nouvelles Technologies
de l'Information se situerait dans cette logique. Le Conseiller
Technique du Ministre des Finances a indiqué son espoir que le secteur
des TIC contribue, dans les années à venir, à la croissance économique
du Bénin, plus ou autant que le secteur industriel. Il a souligné la
volonté du gouvernement de prendre des mesures incitatives, à l'image
de la détaxation du matériel informatique ayant eu lieu en 2000 et
2001. Le Ministre de l'Environnement a insisté sur le fait que le
Bénin devait également s'atteler à être producteur sur le web, en
particulier producteur de contenus locaux utiles aux populations (même
en langues locales), des informations administratives. Il a également
affirmé que la libéralisation des télécommunications en cours,
permettrait de libérer la créativité et la performance dans ce
secteur. Le Directeur de l'OPT, quant à lui a annoncé que son
institution a pris des mesures pour que bientôt le secteur puisse se
développer. La mise en service le premier mai dernier de la fibre
optique de 450 km (le Bénin fait environ 750 km en longueur) entre
Cotonou et Parakou et l'augmentation du débit à 1Mo dans les
prochaines semaines se situent dans ce contexte.
La réglementation du secteur, l'incitation du secteur privé, le
paiement électronique, l'appui des partenaires au développement sont
autant de thèmes ayant été débattus.


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INFOS BREVES :
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- Offre du service SMS par Libercom

Le prestataire GSM Libercom offre, depuis fin mars 2001, à l'instar de
son concurrent immédiat Telecel, le Short Message Service (SMS) ou
Messagerie écrite par portable. Cette offre est disponible sur
abonnement et est valable pour la période allant d'avril à juin. Elle
coûte 1000F CFA. Ceci porte à deux sur trois, le nombre de
prestataires offrant ce service au Bénin (à l'exclusion de Benincell).

-Le personnel de la Circonscription Urbaine de Cotonou à l'école des
NTIC

Sur l'initiative du SDNP et de la Circonscription Urbaine de Cotonou
(CUC), une vingtaine de cadres de la (CUC) suivent pendant une semaine
à compter du 10 mai 200, une formation en Nouvelles technologies de
l'Information et de la Communication. Avec pour objectif d'outiller
les bénéficiaires pour une utilisation efficiente des NTIC, cette
formation vise notamment à rendre le personnel de cette institution
capable de retenir les grandes lignes d'un plan d'action pour la mise
en place prochaine d'un système d'information administrative on-line.

- Plus de cent mille abonnés au GSM au Bénin !

Le nombre de téléphones mobiles au Bénin vient de doubler celui du
fixe (47 000 en juillet 2000). En effet, au cours du débat télévisé
ayant eu lieu dans le cadre du Forum sur l'accélération de la
croissance économique du Bénin le vendredi 11 mai denier, le Directeur
de l'Office des Postes et Télécommunications a affirmé que Libercom
disposait actuellement de plus de 60 000 abonnés. Selon nos
estimations, Télécel qui a lancé de façon répétitive des promotions
réussies, devrait tourner autour de trente milles abonnés au minimum.
Avec les abonnés Bénincell, on peut affirmer que le nombre de
téléphones mobiles dépasse aujourd'hui les cent mille ! Comme souligné
par un observateur, en un an (lancement du GSM en avril 2000), le
Bénin a doublé la capacité de communiquer qu'elle avait acquise en
quarante ans !


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* FOCUS : Bilan de la Fête de l'Internet 2001 au Bénin
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La Fête de l'Internet du Bénin (FIB2001) a eu lieu du 6 au 8 avril
2001. Le rapport ci-après se veut un rapport d'évaluation de
l'organisation, des difficultés et des acquis de cet important
événement qui a touché probabelement environ de cinq mille personnes
dans la plupart des grandes localités du Bénin.

CONTEXTE ET LANCEMENT
Démarrée le 6 avril au lieu du 4 mars, la Fête de l'Internet du Bénin
était à sa trois édition. Ce retard était dû aux élections
présidentielles ayant lieu à la même période.
Lancée officiellement le 6 avril à la salle de conférence du Conseil
National des Chargeurs du Bénin, en présence du Directeur de la
Chambre de Commerce et d'Industrie du Bénin, du Conseiller Culturel de
la Mission de Coopération et d'Action Culturelle de l'Ambassade de
France près le Bénin, des responsables du SDNP, de ORIDEV, de ISOC-
Bénin, des membres du COFIB et du public, cette édition a connu la
participation d'une vingtaine de structures dans plusieurs localités
du Bénin, en milieu urbain comme rural (Cotonou, Bohicon, Dassa,
Parakou, etc.).

ACTIVITES ORGANISEES
Les activités de la Fête de l'Internet (FIB) 2001 ont principalement
porté sur les " ateliers Internet " : sensibilisation, initiation et
formation à Internet et au multimédia ; navigation gratuite et
Internet " prix cassés " ; formation à la production de contenu ;
rencontres virtuelles par Chat. Elles ont également donné une part
belle aux rencontres d'échange, aux jeux concours, aux
vidéoconférences, aux conférences et panels de discussion, aux
formations en informatique aux démonstrations de technologies, aux
jeux concours, à la campagne publicitaire et de sensibilisation à
travers les médias, à l'animation de sites Internet, la production et
la distribution de documents de sensibilisation, etc.

Au nombre des institutions ayant organisé des activités pendant la
fête au Bénin, on peut citer, ORIDEV, le SDNP, ISOC-Bénin, le CED, le
PAJE-Porto-Novo, VINOTIC, RUNetwork (à Dassa et Allada), le Jardin des
Plantes et de la Nature, AIB-Dophia, RENTIC, etc. On peut également
saluer la collaboration intéressante de certains cybercentres dont
FirstNET, ISIS Informatique, Alindé et Fils, Parasem NT Webland.

FINANCEMENT ET PARTENARIAT
Tout comme les autres années, le soutien de la Coopération Française a
été décisive dans la mise en oeuvre des activités de la fête. Il faut
aussi souligner la participation de plus en plus importantes des
entreprises et organismes locaux, et d'autres partenaires tels
l'Association Fête de l'Internet en Afrique, Mareli, le CNCB, etc.

APPRECIATIONS GENERALES
La tenue de la Fête de l'Internet au Bénin a été une réussite dans son
ensemble malgré le report dû à la coïncidence avec un événement
d'importance qu'est l'élection du Président de la République.
Plusieurs organismes sur une plus grande aire géographique se sont
approprié cette fête et ont organisé des activités, ce qui donne
beaucoup plus d'ampleur et de visibilité à l'événement. La
collaboration a également été le maître mot de cette édition de la
FIB2001 : la participation plus active du COFIB à la FIB 2001, même si
elle a visé à donner de la visibilité générale des activités et
institutions, est un élément important dans l'histoire de la fête au
Bénin.
Les activités ayant connu beaucoup plus d'engouement de la part du
public sont les " Ateliers Internet " (navigation gratuite,
initiation, opération un Béninois une adresse électronique, les
rencontres virtuelles entre collèges, la formation à la production de
contenu) les jeux. Certes, ces activités, si par rapport à l'année
écoulée n'ont pas considérablement crû en nombre, ont le mérite de
connaître une relative meilleure réussite. Il faut également noter la
nouveauté que constituent le choix d'un logo pour la fête,
l'organisation du " Forum électronique sur l'Internet au Bénin (i-
Bénin)" par ORIDEV et ISOC-Bénin, les cérémonie communes d'ouverture
et de clôture par l'action du COFIB.

DIFFICULTES MAJEURES ET PERSPECTIVES
L'une des difficultés a été le report de la fête, dû aux
présidentielles. Du coup, il a été difficile de retenir une date
précise, tant les avis étaient divergents. Il serait souhaitable, de
ce point de vue, de vérifier si la période de la fête prochaine
coïncide avec une événement important et de la décaler très tôt au
besoin pour éviter les situations connues pour la FIB2001. Enfin, le
manque d'implication de la plupart des membres du COFIB en ce qui
concerne les actions pratiques est à souligner. Un retard dans la
soumission du projet de la fête aux potentiels a été observé. Dans
l'immédiat, une définition claire des responsabilités des différents
acteurs de ce comité permettra de surmonter les difficultés connues à
la FIB2001.
Au total, la participation plus active d'un organe (COFIB) qui est
appelé à jouer un rôle plus important dans l'organisation de la FIB au
Bénin ; l'organisation de la fête sur une aire géographique plus
grande grâce, entre autres à l'action du COFIB, de Oridev.
Bref, toutes ces actions réussies et les difficultés rencontrées
permettront de tirer des leçons afin de préparer de futures Fête de
l'Internet du Bénin (FIB) plus efficaces et toujours au service de la
promotion des NTIC pour le développement auprès des publics concernés.



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AFRIQUE :
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- Article : " L'Afrique du Sud veut récupérer son nom de domaine
(southafrica.com) " (Par Estelle Dumout, Znet, 14 mars 2001)

L'Afrique du Sud s'est déclarée " prête à se battre " pour reconquérir
le nom de domaine southafrica.com. La société américaine Virtual
Countries (www.virtualcountries.com) a enregistré ce nom en 1995 et
propose de le céder à l'Afrique du Sud pour une somme allant de 5 à 10
millions de dollars. Basée à Seattle, Virtual Countries s'est fait une
spécialité de ce genre de commerce, puisqu'elle détient vingt-six noms
de domaines faisant référence à des pays. Une façon de faire qui n'a
en tout cas pas plu à l'Afrique du Sud. Le gouvernement sud-africain a
formulé en novembre 2000 une plainte auprès de l'Organisation mondiale
pour la propriété intellectuelle (OMPI), l'organisme chargé par
l'Icann de trancher les débats en matière de cybersquatting.
L'année dernière, l'OMPI avait rendu barcelona.com à la ville de
Barcelone. L'Afrique du Sud compte donc sur cette jurisprudence pour
récupérer son nom de domaine. Sentant que le pactole risquait de lui
échapper, Virtual Countries a contre-attaqué en portant l'affaire
devant un tribunal new-yorkais. " Pour [notre] propre protection ",
explique la société dans un communiqué. [...]
Une riposte qui n'impressionne guère Andile Ngcaba, le directeur
général des communications pour l'Afrique du Sud. " Nous sommes
déterminés à poursuivre cette procédure ", a-t-il déclaré à l'agence
Reuters.

Par Estelle Dumout
Estelle_dumout@...

(Nous vous tiendrons informés de la suite de cette affaire)

Pour plus d'informations :
- www.virtualcountries.com/news/press19.html
- www.gov.za/reports/2001/wipo.htm
- www.southafrica.com

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TRUCS ET ASTUCES:
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Envoi gratuit de SMS depuis un site web

Un site web, www.genie.fr offre la possibilité d'envoyer des SMS vers
des téléphones portables GSM de par le monde. Il suffit de s'abonner
depuis le site et de disposer d'un numéro de portable. Testé pour vous
au Bénin, les messages envoyés ont été reçus sur le réseau Libercom
mais pas sur Télécel. Le service offre la possibilité d'envoie
simultané de messages à cinq destinataires se trouvant dans différents
pays. Il est possible d'envoyer jusqu'à 250 SMS par jour !
Ce service existait par d'autres sites web mais la possibilité de
joindre le Bénin n'est disponible à notre connaissance que sur ce seul
site. L'utilité concrète de ce site pour les Béninois est qu'il peut
leur permettre d'envoyer des SMS gratuits et instantanés à des
contacts se trouvant en Afrique, en Europe ou sur d'autres continents.
Bien entendu, ils devront consommer de la publicité !

* AGENDA
15 - 17 mai 2001 : Forum sur la croissance économique économique du
Bénin (in compris un salon sur les NTIC au Bénin)
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Equipe de réalisation :

Ken LOHENTO
Tibaut HOUZANME
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ORIT@ est édité par le programme Information-Sensibilisation de ORIDEV
pis@...

Contact ORIDEV :

Carré 38 Sikècodji, 03 B.P. 4301 COTONOU (Bénin) , Tél. 94 02 20 Fax :
30 52 71
oridev@... ; www.oridev.org
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